La guía de aprendizaje de la asignatura puede consultarse en la página web de la ETSAM:
http://etsamadrid.aq.upm.es/estudios/grado/plan2010/guias/curso_5

Datos identificativos

  • Código asignatura: 1904
  • Modulo: Proyectual
  • Curso: 5°
  • Materia: Urbanismo
  • Semestre: 9°
  • Créditos ECTS: 6
  • Idiomas: Castellano
  • Pre-requisitos: Haber cursado las asignaturas “Ciudad y Urbanismo”, “La ciudad y el medio” y “Proyecto urbano”

Contenidos teóricos

BLOQUE I. EL TERRITORIO

Tema 1. Planificación territorial y ordenación del territorio.

  • 1.1. Planificación territorial y ordenación del territorio.
  • 1.2. La construcción histórica del territorio: factores económicos y sociales en los asentamientos, las infraestructuras y las dotaciones
  • 1.3. El paisaje y el medio ambiente.
  • 1.4. Tendencias actuales. Estrategia territorial europea (ETE). Cohesión y competitividad

Tema 2. El valor ambiental del territorio.

  • 2.1. El territorio de la crisis y el principio de la sostenibilidad.
  • 2.2. Metabolismo urbano.
  • 2.3. Medio natural.
  • 2.4. Medio rural. Protección y recuperación.

BLOQUE II. DOCUMENTOS Y ESCALAS DE PLANEAMIENTO

Tema 3. El proceso de construcción de la ciudad y el territorio. La necesidad de su planeamiento.

  • 3.1. La necesidad de la planificación. El plan
  • 3.2. Características del planeamiento territorial y urbanístico.
  • 3.3. El proceso legal de construcción de la ciudad. La secuencia del proceso.
  • 3.4. Modelos y agentes involucrados en el proceso de construcción de la ciudad.
  • 3.5. Evolución de la planificación

Tema 4. Planeamiento urbanístico y territorial en España. Marco normativo.

  • 4.1. Evolución de la regulación en materia de suelo y urbanismo en España.
  • 4.2. Marco normativo de la actividad urbanística.
  • 4.3. Legislación ambiental y sectorial con afección sobre el territorio.

Tema 5. El proceso de redacción de los planes. Participación pública.

  • 5.1. Análisis de la realidad y diagnóstico de la situación. Procesos y metodología.
  • 5.2. El establecimiento de los objetivos y el programa a desarrollar en el plan. Estrategias para la intervención en el territorio y en la ciudad.
  • 5.3. Fases en el proceso de redacción de los planes. Documentos. Procesos de tramitación y vigencia
  • 5.4. La evaluación ambiental estratégica en la redacción de los planes
  • 5.5. Agentes e instituciones. Gobernanza. La participación pública en el planeamiento. Metodologías de participación.

BLOQUE III. HERRAMIENTAS Y CONCEPTOS EN EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO

Tema 6. Estructura territorial y urbana del municipio.

  • 6.1. El concepto/ de estructura urbana.
  • 6.2. La definición de la estructura urbana: Elementos configuradores de la estructura urbana y territorial.
  • 6.3. Estructura urbana y modelo urbano: aspectos que determinan la estructura urbana y territorial de la ciudad.
  • 6.4. La definición normativa de la estructura en el planeamiento español.

Tema 7. El régimen urbanístico del suelo. Clasificación y gestión.

  • 7.1. La función social de la propiedad.
  • 7.2. Clasificación del suelo.
  • 7.3. Derechos y deberes correspondientes a cada clase de suelo.
  • 7.4. La calificación del suelo.
  • 7.5. Introducción a la gestión y ejecución de los planes.

Tema 8. Diseño y planificación de redes dotacionales.

  • 8.1. Determinación de los ámbitos urbanos
  • 8.2. Definición de las dotaciones
  • 8.3. Definición de las tipologías urbanas
  • 8.4. Distribución óptima del suelo en la ciudad equipada y sostenible
  • 8.5. Necesidades de suelo dotacional según tejido
  • 8.6. Redes públicas en la ley 9/2001 del suelo de la Comunidad de Madrid.

Tema 9. Calificación y regulación de usos. Vivienda y suelo.

  • 9.1. Los conceptos de calificación global y calificación pormenorizada.
  • 9.2. Condiciones generales de los usos.
  • 9.3. Regulación de usos pormenorizados.
  • 9.4. Mercado del suelo y la vivienda.
  • 9.5. Política de vivienda y suelo.

BLOQUE IV. CLASES DE SUELO E INSTRUMENTOS PARA SU ORDENACIÓN

Tema 10. Ordenación de la ciudad existente: intervención en la ciudad consolidada.

  • 10.1. Introducción. El planeamiento municipal  y sus determinaciones como condicionante marco del suelo finalista.
  • 10.2. Regeneración, rehabilitación y renovación urbanas.
  • 10.3. La intervención en la ciudad existente: la delimitación de áreas de oportunidad
  • 10.4. Formas de intervención en la ciudad existente.

Tema 11. La regulación del suelo finalista y la ejecución de planes parciales.

  • 11.1. Delimitación de ámbitos de actuación.
  • 11.2. Formas e Instrumentos de intervención.
  • 11.3. Fundamentos teóricos básicos de la regulación.
  • 11.4. La definición de la forma urbana y las diferentes figuras de planeamiento de desarrollo.
  • 11.5. La actividad urbanística ordinaria en suelo urbano consolidado: la continuidad del modelo.

Tema 12. El suelo urbanizable. Nuevos desarrollos y su ordenación.

  • 12.1. El significado de la clasificación del Suelo Urbanizable
  • 12.2. Marco normativo
  • 12.3. Ordenación municipal e instrumentos de planeamiento
  • 12.4. Condiciones para el desarrollo de sectores de Suelo Urbanizable
  • 12.5. Proceso de desarrollo de la ficha para el Suelo Urbanizable Sectorizado
  • 12.6. Modelo de ficha Suelo Urbanizable Sectorizado
  • 12.7. Ejemplo real de una ficha de Suelo Urbanizable del PGOU de Rivas Vaciamadrid

Tema 13. El tratamiento del suelo no urbanizable y su protección en el planeamiento general.

  • 13.1. El principio de respecto ambiental en el planeamiento urbano y el papel del suelo no urbanizable.
  • 13.2. Definición del suelo no urbanizable y razones para su protección en la legislación urbanística.
  • 13.3. Posibles categorías dentro del suelo no urbanizable.
  • 13.4. Determinaciones supramunicipales. La legislación sectorial.
  • 13.5. Regulación de los usos dentro del suelo no urbanizable y condiciones.
  • 13.6. La Ley de viviendas rurales sostenibles.
  • 13.7. Proyectos de interés regional y Centros Integrados de Desarrollo (Ley 8/2012, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas)

Tema 14. Evaluación y seguimiento.

  • 14.1. Naturaleza necesidad y fundamentos disciplinares y normativos.
  • 14.2. Evaluación y seguimiento de los planes
  • 14.3. Los sistemas de indicadores. Definición, diseño y formulación
  • 14.4. Los retos de la planificación

 

Contenidos prácticos

Para superar la asignatura por curso será necesario demostrar haber superado un nivel mínimo en cuanto a conocimientos teóricos y destrezas prácticas. Para ello se estructura la docencia en un taller complementado por lecciones teóricas sobre aspectos relativos al planeamiento urbanístico.

Taller

El taller tendrá como ámbito un municipio, sobre el que se desarrollarán ejercicios prácticos de planeamiento municipal. La base de estos ejercicios se desarrollará en equipos de trabajo, si bien algunas partes podrán, según criterio de los profesores, ser desarrolladas de manera individual. La calificación, individualizada, que seguirá el sistema de evaluación continua, tendrá en cuenta los siguientes aspectos:

–          Asistencia, participación e interés del alumno.

–          Entrega, en plazo, de todos los trabajos.

–          Demostrar el manejo de una metodología de planeamiento adecuada a los fines perseguidos.

–          Nivel suficiente de manejo de todos los instrumentos urbanísticos adecuados.

–          Alcance de la propuesta y coherencia interna de la misma.

–          Nivel de entendimiento del alcance de las decisiones urbanísticas (planeamiento y regulación) en la escala municipal.

–          Nivel de representación y codificación en la presentación documental.

Teoría

La evaluación teórica se llevará a cabo a través de ejercicios en horario lectivo, convocados de manera oportuna con, al menos, una semana de antelación. Su contenido versará sobre las lecciones teóricas más las lecturas obligatorias señaladas por los profesores. Excepcionalmente, algún ejercicio teórico podrá ser sustituido por la redacción de un ensayo sobre un tema afín. La nota de estos ejercicios computará como un porcentaje de la calificación final, siempre que se supere, en cada una de las partes, una nota mínima de 3 puntos sobre 10.

 

Evaluación

Sistema de evaluación continua

La nota final es la resultante de las siguientes calificaciones parciales:

Ejercicios teóricos parciales (40% nota final)

  • Primer ejercicio teórico en la sexta semana (20%)
  • Segundo ejercicio teórico en la decimocuarta semana (20%)

Entregas del taller (60% nota final)

  • Entrega del taller 1 en grupo (10%)
  • Entrega del taller 2 en grupo (15%)
  • Entrega del taller 3 en grupo (35%)
  • Además, vinculados al último taller el profesor podrá solicitar alguna entrega individual y decidirá su peso específico en la calificación global de este taller.

Calificación por prueba final

Los alumnos que no hayan cursado o superado el nivel exigido para el aprobado por curso podrán presentarse a examen. Este consistirá en un conjunto de preguntas que permitan evaluar tanto el nivel de conocimiento teórico como la destreza práctica. Cada pregunta tendrá establecida su puntuación máxima. El alumno deberá demostrar un nivel de conocimientos y destrezas al menos equivalente al obtenido tras haber cursado el curso con aprovechamiento. El examen constará por tanto de una parte teórica y una parte práctica, y se desarrollará en el día y lugar señalados al efecto, con un tiempo máximo equivalente a media jornada, mañana o tarde. Los alumnos deberán ir provistos de material de cálculo y dibujo. Cualquier otro material necesario será anunciado de manera oportuna con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas en el tablón de anuncios del departamento. Para poder superar el examen será necesario superar, de manera independiente, tanto la parte teórica como la práctica. Cada parte o pregunta del examen tendrá su valoración máxima que sólo podrá obtenerse cuando se hayan contestado todos sus extremos con precisión y sin errores. La existencia de algún error de concepto reduce como mínimo a la mitad la valoración y puede llegar a anular la contestación cuando se trate de errores sistemáticos. Las contestaciones incompletas irán disminuyendo la valoración en función de su importancia.

 

Metodología docente

Lecciones Magistrales, Aprendizaje Basado en Talleres Docentes / Proyectos. Exposiciones orales y pruebas escritas. Sesiones críticas colectivas.